Hainan, kao prva provincija u Kini koja je otvorila tržište poljoprivrednog materijala, prva provincija koja je implementirala veleprodajni franšizni sistem pesticida, prva provincija koja je implementirala označavanje proizvoda i kodiranje pesticida, novi trend promjene politike upravljanja pesticidima, oduvijek je bio u fokusu nacionalne industrije poljoprivrednih materijala, posebno velikog rasporeda tržišta pesticida na tržištu Hainan.
Dana 25. marta 2024. godine, u cilju implementacije relevantnih odredbi Pravilnika o fer konkurenciji Slobodne trgovačke luke Hainan i Odredbi o upravljanju pesticidima u posebnoj ekonomskoj zoni Hainan, koja je stupila na snagu 1. oktobra 2023. godine, Narodna vlada provincije Hainan odlučila je da ukine mjere upravljanja u Wholes Peasuresi Re i Operation of Wholesein Re. Posebna ekonomska zona.
To također znači da će upravljanje pesticidima u Hainanu napraviti značajan korak naprijed, tržište će se dodatno olabaviti, a monopolska situacija od 8 ljudi (prije 1. oktobra 2023. postoji 8 veleprodajnih preduzeća pesticida, 1.638 maloprodajnih preduzeća pesticida i 298 ograničenih preduzeća za prodaju pesticida u Hainu) Evoluirao u novi obrazac dominacije, u novi obim: količinski kanali, količinske cijene, opsežne usluge.
2023 “nova pravila” su implementirana
Prije ukidanja Mjera za upravljanje veleprodajom i maloprodajom pesticida u Posebnoj ekonomskoj zoni Hainan, Od 1. oktobra 2023. godine primjenjene su Odredbe o upravljanju pesticidima u Posebnoj ekonomskoj zoni Hainan (u daljem tekstu: Odredbe).
„Više se ne pravi razlika između veleprodajnih i maloprodajnih operacija pesticida, smanjuje se cijena upotrebe pesticida, i shodno tome više se ne utvrđuju veleprodajna preduzeća i maloprodajni operateri pesticida putem licitacija, smanjuju se troškovi upravljanja pesticidima i ne implementiraju se sistemi upravljanja koji su u skladu s nacionalnom licencom za upravljanje pesticidima…”
To je u velikoj mjeri donijelo dobre vijesti cijeloj poljoprivrednoj zajednici, pa je dokument prepoznat i pohvaljen od strane većine operatera pesticida. Jer to znači da će tržišni kapacitet od više od 2 milijarde juana u radu tržišta pesticida u Hainanu biti olabavljen, što će uvesti novi krug velikih promjena i prilika.
“Nekoliko odredbi” iz verzije 60 iz 2017., pojednostavljene na 26, imaju oblik zakona o “malom rezu, kratkom brzom duhu”, pridržavaju se problema orijentisanog, za proizvodnju, transport, skladištenje, upravljanje i upotrebu pesticida u procesu istaknutih problema, ciljanih izmjena.
Među njima, jedan od najvećih naglasaka je ukidanje sistema veleprodaje pesticida.
Dakle, koji su glavni sadržaji i naglasci “novih propisa” koji se primjenjuju skoro pola godine, mi ćemo to ponovo razvrstati i pregledati, kako bi proizvođači i lokalni operateri pesticida na tržištu pesticida Hainana imali jasnije razumijevanje i spoznaju novih propisa, bolje usmjeravali i prilagođavali vlastiti izgled i poslovne strategije, te pod novim vremenskim prilikama vidjeli neke promjene.
Sistem franšize na veliko pesticidima je zvanično ukinut
“Nekoliko odredbi” standardizira pravila fer konkurencije luka slobodne trgovine, mijenja originalni sistem upravljanja pesticidima, kontroliše nezakonito poslovno ponašanje iz izvora i osigurava pošteno učešće učesnika na tržištu pesticida u konkurenciji.
Prvi je da se ukine sistem veleprodajne franšize pesticida, da se više ne pravi razlika između veleprodajnog i maloprodajnog poslovanja pesticida i da se smanji cijena upotrebe pesticida. Shodno tome, veleprodajna preduzeća pesticida i maloprodajni operateri pesticida više se ne određuju licitiranjem, kako bi se smanjili operativni troškovi pesticida.
Drugi je implementacija sustava upravljanja koji je povezan s nacionalnom licencom za poslovanje s pesticidima, a kvalificirani operateri pesticida mogu se direktno obratiti nadležnim poljoprivrednim i ruralnim odjelima narodnih vlasti gradova, županija i autonomnih županija u kojima se nalaze njihove djelatnosti za dozvole za poslovanje pesticida.
Naime, već 1997. godine, provincija Hainan je prva u zemlji uvela sistem licenciranja pesticida i otvorila tržište pesticida, a 2005. godine izdato je „Nekoliko propisa o upravljanju pesticidima u posebnoj ekonomskoj zoni Hainan“ koji su ovu reformu fiksirali u obliku propisa.
U julu 2010. Narodni kongres provincije Hainan proglasio je novorevidirani „Nekoliko propisa o upravljanju pesticidima u posebnoj ekonomskoj zoni Hainan”, uspostavljajući sistem veleprodajne franšize pesticida u provinciji Hainan. U aprilu 2011. godine, vlada provincije Hainan izdala je „Mjere za upravljanje veleprodajnim i maloprodajnim licencama pesticida u provinciji Hainan“, koje predviđaju da će do 2013. godine postojati samo 2-3 veleprodajna preduzeća pesticida u provinciji Hainan, svako sa registrovanim kapitalom većim od 100 miliona juana; Pokrajina ima 18 gradskih i okružnih regionalnih distributivnih centara; Postoji oko 205 maloprodajnih preduzeća, u principu 1 u svakoj opštini, sa registrovanim kapitalom od najmanje 1 milion juana, a gradovi i okrugi mogu izvršiti odgovarajuća prilagođavanja u skladu sa stvarnom situacijom razvoja poljoprivrede, rasporedom poljoprivrednih gazdinstava u državnom vlasništvu i uslovima saobraćaja. Hainan je 2012. godine izdao prvu seriju maloprodajnih dozvola za pesticide, što označava značajan napredak u reformi sistema upravljanja pesticidima u Hainanu, a znači da proizvođači mogu prodavati proizvode pesticida u Hainanu samo kroz saradnju sa veletrgovcima koje je vlada pozvala na tender.
„Nekoliko odredbi“ optimizira mehanizam upravljanja pesticidima, ukida sistem franšize na veliko pesticidima, više ne pravi razliku između veleprodajnih i maloprodajnih operacija pesticida, smanjuje cijenu upotrebe pesticida, i shodno tome više ne određuju način na koji veleprodajna preduzeća pesticida i operateri maloprodaje pesticida licitiraju, kako bi se smanjili troškovi upravljanja pesticidima. Implementacijom nacionalnog sustava upravljanja dozvolama za poslovanje s pesticidima, kvalificirani operateri pesticida mogu se direktno obratiti gradskoj, županijskoj, autonomnoj županijskoj narodnoj vlasti zaduženoj za poljoprivredu i ruralnim vlastima za dozvolu poslovanja pesticida.
Osoblje relevantne kancelarije Odeljenja za poljoprivredu i ruralna pitanja provincije Hainan izjavilo je: To znači da će politika pesticida u Hainanu biti u skladu sa nacionalnim standardom, više ne postoji razlika između veleprodaje i maloprodaje i nema potrebe za etiketiranjem; Ukidanje veleprodajnog franšiznog sistema pesticida znači da su proizvodi pesticida slobodniji da ulaze na ostrvo, sve dok su proizvodi usklađeni i proces usklađen, nema potrebe za evidentiranjem i odobravanjem ostrva.
Narodna vlada provincije Hainan odlučila je 25. marta da ukine „Mere upravljanja veleprodajnim i maloprodajnim licencama pesticida u posebnoj ekonomskoj zoni Hainan“ (Qiongfu [2017] br. 25), što znači da će u budućnosti kopnena preduzeća formalno sarađivati sa preduzećima na ostrvu, a proizvođači pesticida će imati veći izbor u skladu sa propisima o pesticidima.
Prema izvorima iz industrije, nakon službenog ukidanja franšiznog sistema za veleprodaju pesticida, više preduzeća će ulaziti u Hainan, odgovarajuće cijene proizvoda će biti smanjene, a veći izbor će biti dobar za proizvođače voća i povrća u Hainanu.
Biopesticidi obećavaju
Članak 4. Odredbe navodi da će narodne vlasti na ili iznad županijske razine, u skladu s odgovarajućim odredbama, davati poticaje i subvencije onima koji koriste sigurne i učinkovite pesticide, odnosno usvajaju biološke, fizičke i druge tehnologije za sprječavanje i kontrolu bolesti i štetočina. Podsticati proizvođače i operatere pesticida, poljoprivredne naučno-istraživačke institucije, stručne fakultete i univerzitete, specijalizovane organizacije za suzbijanje bolesti i štetočina, poljoprivredna stručna i tehnička udruženja i druge društvene organizacije da obezbede tehničku obuku, smernice i usluge za korisnike pesticida.
To znači da su biopesticidi obećavajući na tržištu Hainana.
Trenutno se biopesticidi uglavnom koriste u usjevima koje predstavljaju voće i povrće, a Hainan je velika provincija s bogatim resursima voća i povrća u Kini.
Prema Statističkom biltenu o nacionalnom ekonomskom i društvenom razvoju provincije Hainan u 2023., od 2022. godine, površina žetve povrća (uključujući povrtnu dinju) u provinciji Hainan će biti 4,017 miliona mu, a proizvodnja će biti 6,0543 miliona tona; Površina berbe voća iznosila je 3,2630 miliona mu, a proizvodnja 5,6347 miliona tona.
Posljednjih godina iz godine u godinu raste šteta od otpornih stjenica, poput tripsa, lisnih uši, ljuskavaca i bijele mušice, a stanje suzbijanja je ozbiljno. U pozadini smanjenja primjene pesticida i povećanja efikasnosti i razvoja zelene poljoprivrede, Hainan provodi ideju „zelene prevencije i kontrole“. Kombinacijom biopesticida i hemijskih pesticida visoke efikasnosti i niske toksičnosti, Hainan je integrisao metode prevencije i kontrole fizičke bolesti i tehnologije kontrole štetočina, tehnologiju imunosti izazvane biljkama, tehnologiju kontrole biopesticida i tehnologiju kontrole pesticida visoke efikasnosti i niske toksičnosti. Može efikasno produžiti vreme prevencije i kontrole i smanjiti učestalost primene, kako bi se postigla svrha smanjenja količine hemijskih pesticida i poboljšanja kvaliteta useva.
Na primjer, u suzbijanju tripsa otpornog na kravlji grah, odjel za pesticide Hainana preporučuje da farmeri koriste 1000 puta više tekućine Metaria anisopliae plus 5,7% Metaria soli 2000 puta više tekućine, uz insekticid i istovremeno povećaju kontrolu ocida, odraslih i jaja, kako bi se produžio učinak kontrole i produžio učinak kontrole.
Može se predvidjeti da biopesticidi imaju široku perspektivu promocije i primjene na tržištu voća i povrća Hainana.
Strogo će se nadzirati proizvodnja i upotreba zabranjenih pesticida
Zbog regionalnih problema, ograničenja pesticida u Hainanu su uvijek bila stroža od onih na kopnu. Dana 4. marta 2021. godine, Odeljenje za poljoprivredu i ruralna pitanja provincije Hainan izdalo je „Lista zabranjene proizvodnje, transporta, skladištenja, prodaje i upotrebe pesticida u posebnoj ekonomskoj zoni Hainan” (revidirana verzija 2021.). U Saopćenju su navedena 73 zabranjena pesticida, sedam više od liste zabranjenih pesticida koju je formulisalo Ministarstvo poljoprivrede i sela. Među njima je potpuno zabranjena prodaja i upotreba fenvalerata, butiril hidrazina (bijo), hlorpirifosa, triazofosa, flufenamida.
Članom 3. Odredbe propisano je da je u Posebnoj ekonomskoj zoni Hainan zabranjena proizvodnja, transport, skladištenje, rad i upotreba pesticida koji sadrže visokotoksične i visokotoksične sastojke. Tamo gde je zbog posebnih potreba zaista neophodna proizvodnja ili upotreba pesticida koji sadrže visokotoksične ili visokotoksične sastojke, pribavlja se odobrenje nadležnog odeljenja za poljoprivredu i seoske poslove pokrajinske narodne vlade; ako se dobije saglasnost od nadležnog odeljenja za poljoprivredu i ruralna pitanja Državnog saveta u skladu sa zakonom, pridržavaće se njegove odredbe. Nadležno odeljenje za poljoprivredu i seoske poslove Pokrajinske narodne vlade objaviće javnosti i štampati i distribuirati katalog sorti pesticida i delokruga primene čiji se proizvodnja, rad i upotreba pesticida promoviše, ograničava i zabranjuje od strane države i posebnih privrednih zona, i postavlja ga na mesto delovanja seoskog odbora i mesta rada pesticida. Odnosno, u ovom dijelu liste zabranjene upotrebe i dalje podliježe posebnoj zoni Hainan.
Ne postoji apsolutna sloboda, sistem pesticida online kupovine je zdraviji
Ukidanje sistema veleprodaje pesticida znači da su prodaja pesticida i upravljanje ostrvom besplatni, ali sloboda nije apsolutna sloboda.
Član 8. „Nekoliko odredbi“ dodatno poboljšava sistem upravljanja lijekovima kako bi se prilagodio novoj situaciji, novim formatima i novim zahtjevima u oblasti prometa pesticida. Prvo, implementacija elektronske knjige, proizvođači i operateri pesticida trebaju uspostaviti elektronsku knjigu putem platforme za upravljanje informacijama o pesticidima, potpunu i istinitu evidenciju o kupovini i prodaji pesticida, kako bi se osiguralo praćenje izvora i odredišta pesticida. Drugo, uspostavljanje i poboljšanje sistema online kupovine i prodaje pesticida, te jasno navođenje da online prodaja pesticida treba biti u skladu s relevantnim odredbama upravljanja pesticidima. Treće, pojašnjenje odjela za pregled oglašavanja pesticida, propisujući da oglašavanje pesticida treba pregledati općinske, županijske i autonomne županijske poljoprivredne i ruralne vlasti prije objavljivanja i da se ne smije puštati bez pregleda.
Elektronska trgovina pesticidima otvara novi obrazac
Prije objavljivanja “Određenih odredbi”, svi proizvodi pesticida koji ulaze u Hainan ne mogu biti veleprodajni, a e-trgovina pesticida se ne može spominjati.
Međutim, član 10. „Nekoliko odredbi“ ističe da oni koji se bave poslovima pesticida putem interneta i drugih informacionih mreža treba da dobiju dozvole za rad sa pesticidima u skladu sa zakonom, te da nastave objavljivati svoje dozvole za rad, dozvole za rad sa pesticidima i druge stvarne informacije vezane za poslovanje na istaknutom mjestu na početnoj stranici svoje web stranice ili na glavnoj stranici svojih poslovnih aktivnosti. Trebalo bi da se ažurira na vreme.
To također znači da je e-trgovina pesticida, koja je bila strogo zabranjena, otvorila situaciju i može ući na tržište Hainana nakon 1. oktobra 2023. Međutim, također treba napomenuti da “Nekoliko odredbi” zahtijevaju da jedinice i pojedinci koji kupuju pesticide putem interneta trebaju pružiti istinite i efikasne informacije o kupovini. Ali nema veze, jer su trenutno obje strane transakcije relevantne platforme za e-trgovinu registracija ili registracija pravog imena.
Poljoprivredni dobavljači treba da urade dobar posao u tehnološkoj transformaciji
Nakon implementacije “Određenih odredbi” 1. oktobra 2023. godine, to znači da je tržište pesticida u Hainanu implementiralo sistem upravljanja koji je povezan sa nacionalnom licencom za poslovanje pesticida, odnosno jedinstveno tržište. Zajedno sa službenim ukidanjem „Mjera upravljanja veleprodajom i maloprodajom pesticida u posebnoj ekonomskoj zoni Hainana“, to znači da će pod jedinstvenim velikim tržištem cijenu pesticida u Hainanu više određivati tržište.
Nesumnjivo, sljedeće, s napretkom promjena, rekonstrukcija tržišta pesticida u Hainanu će nastaviti da se ubrzava i pada u unutrašnji volumen: kanali količine, cijene količine, usluge obima.
Insajderi iz industrije rekli su da će se nakon razbijanja monopolskog obrasca „8 svakoga“ broj veletrgovaca i maloprodajnih objekata pesticida u Hainanu postepeno povećavati, izvori kupovine će postati sve raznovrsniji, a troškovi kupovine će se shodno tome smanjiti; Broj proizvoda i specifikacija proizvoda također će se značajno povećati, a prostor izbora za male i srednje veletrgovce, trgovce na malo i poljoprivrednike za kupovinu pesticidnih proizvoda će se povećati, a shodno tome će se smanjiti i troškovi lijekova za farmere. Konkurencija agenata se pojačava, suočava se sa eliminacijom ili reorganizacijom; Poljoprivredni prodajni kanali će biti kraći, proizvođači mogu direktno doći do terminala/farmera izvan dilera; Naravno, konkurencija na tržištu će se dodatno zahuktati, rat cena će biti intenzivniji. Posebno za distributere i trgovce na malo u Hainanu, osnovna konkurentnost bi se trebala pomjeriti sa resursa proizvoda u smjeru tehničkih usluga, od prodaje proizvoda u trgovini na prodaju tehnologije i usluga na terenu, a neizbježan je trend transformacije u pružatelja tehničkih usluga.
Vrijeme objave: Apr-22-2024